浙江云和工业园区

• 【投资定海区】2018年舟山市定海区政府工作报告

  一、2017年政府工作回顾2017年是定海实干攻坚、奋勇争先的一年。一年来，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子，以打好“五大会战”、建设“四个舟山”为工作主线，以开放、创新、城市化为发展路径，敢于担当，勇立潮头，较好地完成了区十七届人大一次会议确定的目标任务。预计全年地区生产总值增长8.6%，区本级一般公共预算收入增长5%，城镇和农渔村常住居民人均可支配收入分别增长8.3%、8.7%，节能减排各项指标完成省、市下达目标任务。实现全国中小城市综合实力和投资潜力“双百”强区排名进位。一年来，我们全力推进海洋经济转型升级，区域综合实力持续增强。深入推进供给侧结构性改革，现代海洋产业集群发展框架全面拉开，预计海洋经济增加值增长8.8%。“工业强区”综合评价升至全省第32位，区本级规上工业总产值、增加值分别增长14.2%、13.5%。船舶制造研发取得新突破，2万吨级江海联运直达船实现定海首制，国内首艘液化天然气存储及再气化船开工建设。机械制造业加快转型，金鹰三元锂电池正极材料、科鑫重工耐腐蚀钢管项目建成投产。农副食品加工业列入传统制造业改造提升省级试点，大洋世家、兴业集团等一批远洋水产品捕捞加工龙头企业集聚定海。海洋战略性新兴产业发展取得突破，中电科39所等海洋电子信息企业相继落户，成功招引军民融合企业6家。现代服务业持续向好，集装箱吞吐量首次突破100万标箱，预计港口货物吞吐量达到1.46亿吨。和平路商业中心等商贸综合体和三农农副产品综合批发市场基本建成。南洞艺谷成功获评国家3A级景区，舟山群岛旅游咨询服务中心基本建成。农渔业稳步发展，省级农业综合开发现代园和岑港、马岙现代生态循环农业示范区全面建成。粮食生产功能区、“菜篮子”蔬菜基地面积分别达到2万亩、1.1万亩，粮食安全得到有效保障。新增水产精养面积273亩，远洋渔业捕捞产量突破10万吨。一年来，我们全力激发区域发展活力，改革开放创新全面深化。牢牢把握系列国家战略机遇，区域发展新动能逐步积聚。全面实施加快创新发展三年行动计划，预计工业技改投资增长8%，成功列入省两化融合示范区。定海海洋科学城建立运行，挂牌国家海洋电子信息产业基地定海园区，注册引进企业63家。中集集团、正威集团等6家“中”字头、世界500强企业与本地企业开展并购重组，龙文精密设备挂牌新三板。新认定高新技术企业12家、省级企业研究院1家，华业塑机获评省“隐形冠军”企业，“龙源四方”被认定为中国驰名商标。人才新政20条制定实施，落户“5313”科技创业领军人才企业7家，引进“国千”赴定创业人才3名。重点平台开发开放水平不断提升，预计区本级固定资产投资增长5.1%。中澳现代产业园基础设施建设加快推进，澳洲跨境商品直购体验中心一期建成投用。舟山国际粮油产业园区热电联产及散粮输送带基本建成，良海粮油一期竣工验收，精功农业顺利投产。国家远洋渔业基地获批国家科技兴海产业示范基地，远洋渔业小镇考核位居全省前列，远洋进口水产品交易市场主体完工，宇培舟山冷链产业园项目等加快推进。西部国际化油品储运交易基地油品库容持续提升，外钓油品应急储运油库基本建成。定海工业园区中小企业孵化基地项目加快实施，武船重工、招商局集团等大型企业相继引入。新增口岸开放面积28.7平方公里。宁波舟山港主通道政策处理刷新“征迁速度”，329国道舟山岑白段、500千伏联网输变电工程顺利开工，甬舟铁路首末站落户白泉。招商区域拓展至中西部城市，新引进亿元以上产业项目21个。“最多跑一次”事项比例达到98%以上，不动产登记、商事服务、项目审批等实现“一窗受理、集成服务”，长白、盘峙等地实现“办事不出岛”。完成临城街道行政区划调整，挂牌成立城市管理局、海洋行政执法局，建立安全生产专委会制度。17.76亿元公司债和4.5亿元项目收益债成功发行。土地承包经营权确权登记颁证基本完成，获评全国农村集体“三资”管理示范区。一年来，我们全力提升全域城市化水平，城乡建设步伐明显加快。持续深化品质城市建设，全域统筹向纵深拓展。城中村(旧城)改造力度空前，竹山门、小洋岙工业区等13个区块征迁完成“百日攻坚”，签约率全部达到100%，完成改造44.8万平方米，超过旧城改造启动七年来的总和。“六个当年”工作机制创新实施，所有改造区块控规和城市设计提前完成，上李家等区块在半年内实现征迁启动到土地摘牌。环南工业区土地创新实施招标挂牌复合式出让。定海湾建设加速推进，区体育公园开工奠基，电视塔灯光亮化工程启动实施。古城核心区保护和活化利用及五山公园绿道规划方案细化完善。芙蓉洲路等4条特色街区加快建设。城市细节更加精致，绿色围挡全面推行，“啄木鸟”行动深入开展。城乡环境综合整治十大专项行动强势推进，户外广告整治任务全面完成，重点区域废品收购站实现“清零”。“两非”车辆综合整治顺利推进。人民南路夜市成功退市。东河南路、横河路全面贯通，西山路、环城北路、蟠洋山路等8条断头路、瓶颈路完成政策处理或启动建设，新增停车位1779个。金塘、白泉城市化步伐不断加快。首批小城镇环境综合整治全面完成。创建“美丽海岛”社区5个、省级重点历史文化保护与利用村落2个，新建社区、柳行社区分别入选“中国最美村镇50强”“全国文明村镇”。建成美丽风景示范线25公里、彩色健康森林2200亩，“南洞最美公路”建成通车，获评省级首批“四好农村路”示范区。“清三河”达标区创建成功，159处劣V类小微水体提前剿灭并通过省级验收，西北污水处理厂启动试运行，农村生活污水终端监控实现全覆盖，盐仓大河获评省级“最美家乡河”。“三改一拆”三年任务超额完成，拆后利用土地223万平方米。顺利通过中央环保督察和国家海洋专项督察，关停污染企业16家。建成强排泵站19座，完成河道治理18.2公里。有力保障大陆引水三期等项目顺利推进。一年来，我们全力增进民生福祉，社会民生事业加快发展。坚持以人民为中心，十个方面民生实事项目高质量完成，民生支出达到26.2亿元，占一般公共预算支出的72.2%。扶贫开发奔小康工程加快推进，建立零就业家庭动态归零帮扶机制。实现医保跨省就医直接结算，全面承接市级下放的人力资源与社会保障职权。定海第五社会福利院、区居家养老综合服务中心、环南敬老院投入使用。残疾人家庭无障碍设施服务实现全覆盖。交付使用保障房1869套，城区75幢D级危房全部解危。柳永文化广场建成开放，金塘文化中心建成投用，新建农渔村文化礼堂5座。建成全国首条海岛国家登山健身步道，首届“三毛散文奖”、“神行定海山”国家登山健身步道联赛总决赛成功举办。顺利通过省教育基本现代化区创建评估，白泉高中、廷佐小学等中小学完成改扩建，城北、和平路、金塘大丰等7个幼儿园建设加快推进。瑞金医院舟山分院一期建设完成，区中心医院救治能力有效提升。精准化社会治理源头防控体系进一步完善，基层治理体系“四个平台”全面建成，全科网格规范化试点建设稳步推进。严厉打击“三强三霸”、非法集资等违法行为，电瓶车物联网智能管控取得实效。稳妥推进互联网金融风险整治，取缔相关机构36家。水路货运船舶安全三年整治行动顺利完成，安全生产三项指标持续下降。成功夺取“平安金鼎”，圆满完成十九大等维稳安保任务。侯卫东官场笔记一年来，我们全力提高政府效能，自身建设切实加强。严守政治纪律和政治规矩，按照全面从严治党的要求从严治政，政府行政能力和水平持续提升。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。建立健全区政府党组工作规则，开展“担当‘棋’中争先锋”活动。全面加强党风廉政建设，领导干部带头履行主体责任、落实“一岗双责”。严格执行中央八项规定精神，预计一般性支出削减5%以上。行政效能持续提升，“互联网＋政务服务”深入实施，“两集中、两到位”全面落实。“千名干部进百企”活动成效显著，累计走访企业600余家次，解决实际困难121个。建立“六位一体”联动督考、“双学双比”、实绩亮相等机制，完成“最后一平米”攻坚22项。“七五”普法规划全面实施。公益诉讼联席会议制度、区政府常务会议“学法30分钟”制度建立实行。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督。坚持城中村(旧城)改造计划、规划等重大事项决策出台前向人大报告、与政协协商。认真办理人大议案建议、政协提案276件，满意率和基本满意率达99.6%。军民、军政联系更为紧密，档案、史志、民族宗教、物价、人防、反邪教、侨务、对台、老龄、慈善、供销、气象等工作取得了新成绩。 二、2018年政府工作主要安排今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是新区实现赶超发展的关键之年，也是全面建设花园式国际人文港城的起始之年。根据区第十三次党代会第二次会议精神，新时代中国特色社会主义定海发展的奋斗目标是率先建成“两个高水平”；战略定位是建设花园式国际人文港城。面对新时代中国特色社会主义发展的新形势和定海发展的新目标、新定位，我们保持赶超发展的压力依然较大。但是我们更要充分地认识到，舟山自由贸易试验区等国家战略加快实施，新区建设必将迎来新一轮开发开放高潮，定海的发展空间更加广阔，发展活力更为充足。起跑决定后势，实干方能争先。我们必须坚决当好市委、市政府和区委决策部署的执行者和冲锋队，以对得起定海历史、对得起人民期望的决心，开拓创新、砥砺奋进，不断开创定海发展的美好未来。根据区委的战略部署，今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，认真落实中央、省市和区委决策部署，围绕打好“五大会战”、建设“四个舟山”这一工作主线，突出海洋经济、开放格局、城市品质、人民生活、治理方式“五大”转变，全面建设花园式国际人文港城，为实现率先建成“两个高水平”奋斗目标打下坚实基础。建议今年全区经济社会发展的主要预期指标为：地区生产总值增长8%；区本级固定资产投资增长6%；区本级一般公共预算收入达到18.1亿元；城镇和农渔村常住居民人均可支配收入分别增长8%和8.3%。这样的安排，主要考虑十九大后更强调经济发展质量，我们追求的是高质量发展，为调结构腾出一定空间，我们会在实际工作中争取完成得更好。为实现上述目标，我们要锚定历史方位、把握历史机遇、扛起历史使命，要进一步增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，拿出破釜沉舟的胆魄，拿出舍我其谁的担当，拿出闯关夺隘的拼劲，推动定海经济社会发展再上新台阶。重点抓好以下5方面工作： （一）深入实施创新驱动战略，着力推动经济高质量发展突出抓好产业创新。以创新型经济为引领，积极构建现代化海洋经济体系，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。培育壮大先进制造业。大力实施“中国制造2025浙江行动纲要”，深化“工业强区”建设，实现区本级规上工业增加值增长8%。做优做强海洋高端装备制造，持续深化舟山船舶装备高新技术产业园区建设，全力推进江海联运直达船、大型集装箱船、LPG船、LNG船等高技术高附加值船舶研发制造。大力发展船舶配套产业，努力突破核心船配装备制造，鼓励企业承接海上钻井平台等海工装备修造拆解业务。支持重点船企开展智能车间和数字化生产线的改造与应用，推动企业开展兼并重组。积极培育引进大型港机、石化装备等带动性强的项目或企业。优化升级传统产业。着力推动石化产业向绿色、高端方向发展，推进实施中海油舟山石化技改项目。引导发展海洋农副产品精深加工，加快舟渔明珠工业园、大洋兴和等项目建设，推进良海粮油油料精炼加工项目释放产能。加快金塘螺杆小镇建设，推进高端注塑螺杆等高附加值产品的研发及产业化。大力推进“腾笼换鸟”，整治提升“低小散”行业，加快淘汰落后产能。实质性推动定海工业园区等重点平台改造升级，着力提升园区形象及气场。加快发展现代服务业。积极发展楼宇经济、总部经济，重点培育共享经济、数字经济、创意经济等新模式，精心打造南部滨海和盐仓核心区商圈，集聚城市酒店、现代金融、物流信息等丰富业态，力促世纪联华等知名企业入驻东门交通综合体。谋划发展高铁经济。加速休闲旅游提升发展，全方位开发“山、海、城”特色景观资源，启动建设11公里中生态美丽公路和舟山植物园，谋划建设大桥亮化工程和中国大桥风景旅游区，争创远洋渔业小镇3A级景区，探索南部诸岛旅游资源开发利用。积极培育大健康产业，引入运动健身、高端医疗服务、健康食品等项目。推动海洋影视、动漫、创意设计等企业向文创园区集聚，谋划建设文化创意产品展示销售中心，积极举办花卉节等活动。保持房地产和建筑业健康发展。着力提升区域创新能力。突出企业创新主体地位，推动全方位、多层次、宽领域的全面创新，不断增加区域发展新动力。全面实施新动能培育计划。突破发展海洋电子信息、海洋大数据、新能源、新材料等新兴产业，构建完善定海海洋科学城“一城三园”布局，启动建设核心区块一期工程，谋划打造产业创新服务综合体，加快集聚一批高新技术企业。积极创建省级军民融合创新示范区，支持企业“民参军”“军转民”，力争军民融合骨干企业达到15家以上。深入推进创新型领军企业培育示范工程，新认定高新技术企业11家以上，培育“专精特新”企业55家。全力提升创客邦等众创空间运营水平，加强对科技型初创企业的服务支撑。鼓励企业加大创新投入，支持行业龙头企业建设省级企业研究院、高新技术企业研发中心。加快应用“互联网+”“机器人+”，推广信息化生产管理系统，实施“机器换人”项目38项。积极开展“百项产品创新”行动，新增省级认定新产品、新技术10项以上，努力打响更多的自主品牌产品。深入推进以企业上市和并购重组为核心的“凤凰行动”。鼓励企业对接多层次资本市场，组织券商等中介机构开展精准辅导，帮助解决历史遗留问题。制定以股改为重点的系列扶持政策，推动大洋世家、华业、森森、科力尔环保上市挂牌。支持长宏国际、世纪太平洋等优势企业开展战略合作，打造更多行业龙头企业和“隐形冠军”。有序推进企业重整，帮扶困难企业走出困境。坚定不移实施人才强区战略。全面落实“人才新政”，加快搭建企业人才对接平台，筹办专业技术人才、海外高端人才对接会，探索实施“人才飞地”计划。实施民营企业家及“创二代”培训计划，造就一支开拓进取的企业家队伍，切实激发企业家精神。实施高技能人才振兴工程，培养一批具有工匠精神的技术人才。全面落实“一站式”人才服务举措，完善住房、医疗、子女教育等方面的配套政策。精准发力优化发展环境。聚焦实体经济发展，着力解决企业“围墙外的事”，全力打造区域服务高地。开展微观领域经济形势分析研究，为企业提供决策信息和措施建议。转变财政支持方式，加大企业转贷、担保服务力度，探索建立产业引导基金。促进资源要素优化配置，完善工业企业综合评价体系，推行建设用地预申请制度，探索实施“标准地”出让模式。当好服务企业“店小二”，建立重大产业项目工作组协调推进机制，深化企业投资项目承诺制改革，完善模拟审批和联合竣工验收制度。 （二）全面提速开发开放合作，不断激发区域发展活力深入对接自贸区建设。以打造自贸试验区重要功能区为目标，加快西部国际化油品储运交易基地建设，确保浙石化库区项目、光汇石油储运工程建成投产，推进世纪太平洋扩建提升项目、外钓油品应急储运工程建设。依托油品库容优势，推动油品产业链延伸发展，积极招引大型油品贸易企业落户，鼓励中石化中海燃供等企业开展油品混兑和保税燃料油加注，引导本地油品仓储企业拓展油品保税交割、国际贸易等业务。着力推动国际农产品贸易中心建设。以打造核心区为目标，全面提速三大平台开发开放步伐。加快推进中澳现代产业园建设，全力保障澳牛进境加工项目建成投产，筹划开展高端动物蛋白精深加工和贸易。高标准建设国家远洋渔业基地，深化远洋进口水产品交易平台建设，争取形成远洋水产品“舟山价格指数”。加快提升舟山国际粮油产业园区专业化、国际化水平，建成5000吨级公用码头及散粮装卸工艺系统，推进江海粮油60万吨仓储等项目建设，谋划建立进口粮食交易中心，探索拓展进境粮食保税交易加工功能。主动融入江海联运服务中心建设。以打造长三角综合联运海上枢纽为目标，进一步深化与海港集团的全方位战略合作，大力发展集装箱、油品化工品运输、滚装物流等产业。深入打造金塘国际物流岛，促进大浦口集装箱港区规模化发展，推进上岙智能化物流基地建设，探索打造金塘海铁联运枢纽中心。加快港口岸线资源优势转化和功能转换，确保实华原油码头二期、外钓应急油品码头建成投用，推动招商局集团汽车滚装物流基地开港运营。加快提升江海联运集疏运能力和配套服务水平，积极发展江海联运直达专业船队，逐步增强综合补给、海员培训、航运经纪、法务咨询等海事服务能力。切实加大招商引资力度。梳理完善招商目录和产业政策，分区块明确招商地图，实施精准招商、专业招商。坚持“走出去”战略，完善区领导常态化上门招商制度。紧盯中电科集团、中船重工等已落户的大型央企，实施“以商引商”和项目再招商。重视税源招商，提升招商引资质量。创新开展存量招商，力促闲置厂房盘活和低效土地再开发。举全区之力推进一批事关长远的重大项目，重点发力重大基础设施投资、高新技术产业投资、环境保护投资和民间投资等项目。举办军民融合、海洋产业等各类峰会论坛，借助咨询服务机构、投资银行等平台推介定海投资信息。加快提升开放支撑能力。全力支持义甬舟开放大通道建设，保障甬舟铁路顺利开工，全面推进白泉高铁新城规划设计，加强区域综合交通、商贸服务等功能的谋划布局。配合推进宁波舟山港主通道、329国道舟山岑白段、500千伏联网输变电、新奥能源LNG管道、大沙调蓄水库等项目建设。积极争取马岙港区、岑港港区重点区域口岸开放。落实耕地占补平衡1000亩以上。 （三）攻坚推进品质城市建设，切实提升城市化水平坚决打赢城中村(旧城)改造攻坚战。坚持先行改造群众意愿强烈、环境脏乱差、主干道两侧区域和坚持整体联片开发、资金统筹平衡两大原则，力争三年改造任务两年完成，全年改造92.4万平方米以上。坚持“签、拆、建”环环相扣，进一步完善指挥体系和工作规则，分批次实施拆迁“百日攻坚”行动，联手文物保护工程施工国家壹级资质企业开展古建筑修复保护，提前谋划布局教育、医疗、养老等公共设施。全面开展“安置提速提质年”行动，规范完善安置房建设流程，开工建设安置房81.5万平方米，组建专班及时做好安置房分配。引入群众认可的知名房地产企业代建安置房，打造工农路安置小区等一批精品样板。坚持“经营城市”理念，全力做好土地储备出让，高质量推进环南工业区、竹山门等区块建设，精心谋划太平弄等区块后续开发。全面推进城市精致建设。高标准、大手笔谋划推进城市规划建设，承诺践行城市精致建设“十大公约”，全面提升城市颜值、气质和活力。加快推进重点区域和重要建筑城市设计和规划方案，积极引入名家名院，广泛吸纳群众意见，努力打造经得起历史检验的城市精品。突出定海湾、古城核心区和五山公园绿道，精心描绘“园中城”全景画卷。全力打造南部滨海休闲定海湾，联动推进东岳山与港务广场整体开发，集中打造沿港东路特色街区，谋划建设竹山门区块休闲购物综合体。稳步推进古城核心区保护和活化利用，充分挖掘定海历史文化底蕴，加快御书楼、蓝理故居等对外开放。全面启动五山绿道建设，汇集市民健身、休闲、景观、旅游等多种功能，统筹布局观景平台和入口广场或绿地公园，开工建设畚斗岙首个入口公园即葆三公园，谋划打造高标准国际山地自行车越野赛赛道。启动实施定海公园改造提升工程，打造公共开放的城市精品公园。建设定马线迎宾大道和盐仓“枫情一条街”等景观休闲廊道，实施城东风帆广场、城西入口等主要节点景观工程，协调布局现代城市家具。着力打通总府路延伸段、海院北路、城西路等断头路、瓶颈路。推动城区与白泉无缝对接，加快实施环城南路至白泉改建工程，谋划建设双拥路至白泉通道。深入开展城市建设“金点子”活动，扩大群众参与面。继续推进金塘小城市培育，建成西堠邻里中心等项目。支持新城建设。持续加强城市精细管理。坚持建管并举，着力推进管理体制改革和“智慧城市”建设，促进城市管理精细化、规范化、信息化。全面厘清城市经营管理职责，建立项目实施、建设经营、运营监管、行业监管等主体各履其职、各负其责、独立运作、相互配合、相互制约的城市管理体系。大力推进城市综合行政执法权限划转，建立完善常态化联合执法机制。创新实施城市改造建设全过程的大数据管理，搭建集成拆迁、建设、融资、资金管理等环节的信息化管理平台。积极开发城市服务APP，整合停车位、景点、公共自行车等信息并提供便民服务。推进城乡环卫一体化，深化城乡生活垃圾分类，加强建筑垃圾处置和回收利用，加快区环卫综合服务中心建设，新建改造陆家桥等二类以上公厕18个。大力实施乡村振兴战略。积极推进农业发展、农村改革及新农村建设，改善农村发展环境和人居环境。促进农渔业融合发展，大力推进省级现代农业园区建设，推动特色果蔬、远洋捕捞等主导产业接二连三。积极打造马岙海岛农耕文化省级特色农业强镇，加快果蔬采摘园等基地建设，打造“农旅结合”示范样板。精心建设华晟牧场国家数字农业试点及小沙“百果园”等农业精品项目，积极引入社会资本打造田园综合体。强化改革创新激发农村发展活力，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证，进一步完善农村产权交易平台建设，强势推进土地长期连片流转，在岑港、小沙、马岙等镇街探索实施土地流转新模式。多渠道发展社区村集体经济，确保9个低收入社区年收入达到30万元以上。按照“点上出彩、线上美丽、面上洁净”要求，统筹推进美丽乡村、美丽公路、美丽田园、美丽庭院建设。以景区建设标准集中优势资源全力打造马岙村、金山村等“风情乡村”，试点推进“全景干”建设，留住定海的美丽乡愁。精心打造美丽风景示范线，布局运用彩色树种、花卉和景观农作物，推进北向疏港公路等道路沿线美丽田园建设。强化农房风貌管控，鼓励建设美丽整洁、绿意盎然的农家院落。启动实施乡村人居环境整治三年行动，全面改善农村环境面貌。深入推进环境综合整治。坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，打好治水拆违等系列组合拳，掀起城乡环境整治新高潮。全面完成小城镇环境综合整治三年行动任务，落实“一加强三整治”综合举措，有力改善岑港、双桥、小沙和长白、册子等地的环境面貌和城镇秩序。打好污染防治攻坚战，巩固提升剿灭劣V类水和农村生活污水治理成效，加强干、岑港烟墩等区块水环境整治，启动三江污水处理厂工程，建设污水管网32.5公里。强势推进24个强排系统建设，完成河库清淤37.6万立方米，推行河道保洁市场化运营模式。深化“无违建”创建工作，铁腕推进存量违建清零行动，严格落实防违控违制度，努力做到存量违建处置全覆盖、新增违建零增长。统筹推进大气、土壤污染防治和矿山治理，高标准创建册子大皇山国家级绿色矿山。争创省级生态文明建设示范区。 （四）全面实施富民惠民安民工程，不断提升群众获得感幸福感安全感健全社会保障体系。坚持普惠共享和重点突破并举，织密织牢民生保障网。深化扶贫开发奔小康工程，及时发现、精准帮扶扶贫对象，全力消除年收入14000元以下低收入农渔户。完善就业创业支撑体系，多渠道帮助重点群体稳定就业，多途径增加城乡居民收入。健全社会救助体系，完善城乡最低生活保障制度，加大医疗救助、临时救助、慈善救助力度。促进社保提质扩面，完善“全民参保登记”动态化管理制度，推进医保改革“三突破”，持续提升城乡居民基本医疗保险、基本养老保险参保率。推进养老机构建设和老龄事业发展，启用定海华康园，谋划建设小洋岙等区块养老综合服务中心。优化公共服务供给。积极打造海洋历史文化强区、新区基础教育最优区和“健康定海”，加大文化、教育、医疗等方面的投入力度，努力提供更高质量的公共服务。深入实施文化惠民工程。布局完善区图书馆、科技馆和城市书房，稳步推进农村文化礼堂、社区文体活动室等基层文体设施建设。巩固提升“三毛散文奖”“神行定海山”“唱响定海”“书香定海”等品牌活动影响力，积极谋划引进国际山地自行车越野赛及各类户外休闲运动赛事。全面挖掘“定海山”系列文化精髓。加快推进教育现代化。进一步优化学校布局，启动实施定海六中扩建及城南、城北、青垒头路3所学校新建工程，布局建设西山路、畚斗岙等幼儿园，加快海滨小学、城关二幼等项目实施进度。新建学校以建筑群形态打造“美丽学校”，创新建设“智能地下接送系统”。积极引进幼教等领域高端优质民办教育机构，加快构建多元化办学格局。争创省教育现代化达标区，全面推行中小学“县管校聘”管理体制改革，促进教师交流轮岗常态化。推进师资力量均衡配置，加强师德师风建设。配合做好市区教育管理体制改革，全面承接6家市级幼儿园管理职能。进一步加强新居民子女教育保障。不断健全医疗卫生服务体系。确保瑞金医院舟山分院顺利运营，布点建设城区公共卫生服务站，加速白泉中心卫生院、双桥街道社区卫生服务中心建设。推动实施分级诊疗模式，启动基层医疗机构补偿机制改革，建立偏远海岛地区卫计人员激励机制。加大社会治理力度。以星级平安金鼎为目标，全力建设安全城市标杆区，构建完善共建共治共享的社会治理格局。完善立体化社会治安防控体系，探索建立经济风险隐患警示平台，加快推进“雪亮工程”建设，加快社会视频监控资源整合联网。保持对各类违法行为的高压态势，坚决预防和打击“盗抢骗”及电信网络新型违法犯罪行为。深化基层治理体系“四个平台”建设，健全社会矛盾排查预警机制，加强矛盾纠纷化解和初信初访处置能力。加大重点社会组织孵化培育，建成社会组织培育服务中心。加大危险化学品、船舶修造、食品安全等重点领域专项排查整治力度，确保安全生产三项指标明显下降。 （五）着力提升行政能力，努力建设人民满意政府坚持从严治政，增强执行力。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，推进政府公务人员能力和作风建设，着力打造定海铁军。坚持实干至上、行动至上，建立重点工作清单制度和项目年中安排制度，做到重大决策立说立行、重点项目提前布局。推行政府工作项目化，落实专人负责跟踪推进，严格绩效管理，确保各项工作一抓到底。完善实绩亮相工作机制，进一步增强“比学赶超”氛围。严厉惩处失职、渎职行为，坚决治理“中梗阻”问题。坚持高效施政，增强服务力。深化行政审批制度改革，探索建立“受办分离”模式，公安、人力社保等部门事项实现“同城通办”。加快推动政务服务网向基层延伸，推进网上行政服务多级联动，确保五星事项比例达到20%以上。推进“区域环评+环境标准”改革政策落地。建立重点工作专班推进制度，集中力量做好文化挖掘、五山绿道建设等工作。创新建立区长坐堂“最多跑一次”等助企制度，全面落实企业帮扶政策，预防和化解企业资金链、担保链风险。坚持依法行政，增强公信力。切实将政府工作全面纳入法治轨道，扎实开展“七五”普法和“六五”依法治区。常态化落实区政府常务会议学法制度，严格按照法定权限、法定程序行权履职，切实规范各项行政行为。加强行政规范性文件合法性审查，推进行政复议体制改革。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，强化行政监督、审计监督，主动接受社会监督、舆论监督。广泛听取各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士的意见。支持工青妇等群团组织开展工作。坚持清廉为政，增强约束力。高标准落实党风廉政建设责任制和中央八项规定精神及其实施细则，切实防止“四风”问题变异反弹，坚决纠治各类不正之风。强化对行政审批、招投标、土地出让、政府采购、国有资产产权交易等重点领域和关键环节的监管，推动区城乡建设集团等国资公司去行政化改革，进一步深化公车改革。健全廉政风险防控机制，切实加大预防腐败力度，严肃查处各类违纪违法案件。深化政务公开工作，完善政府信息发布制度，让权力始终在阳光下运行。

  2025-07-24

• 杭州钱江经济开发区创新招商模式推进云端洽谈合作

  在2020年疫情防控期间，杭州钱江经济开发区率先实施云端招商洽谈会，通过数字化手段确保招商引资工作的高效运转。这场创新的线上会议打破了传统地域局限，实现了企业投资的快速对接和项目签约，为区域经济发展注入新动能，彰显了杭州城市创新活力的核心优势。 一、云洽会的实施背景与技术应用方面，杭州钱江经济开发区依托杭州市数字经济建设平台，运用先进的视频会议系统，招商团队与投资方无缝开展“屏对屏”沟通。这一模式不仅优化了资源调配，还将洽谈周期压缩至合理水平，提升整体效率。相关数据表明，云洽会采用的安全加密传输技术确保了谈判信息安全，减少人为干预误差。杭州市政府对此模式给予高度支持，推动全区数字化招商体系建设，打造无障碍交流通道。 二、线上洽谈的核心优势突出体现，杭州钱江经济开发区借此避免了物理距离的阻碍，高效完成项目合作意向达成。企业代表反馈，远程沟通显著缩短了决策流程，从初步接触到正式洽谈仅需数周时间，极大提升投资便利性。杭州市内多区类似案例表明，云洽机制节省企业差旅成本，增强招商透明度。例如，签约项目中涉及的半导体研发和轻量化工业平台领域，通过线上互动加速了技术对接，为后续实地考察奠定基础。 三、签约与洽谈项目概况中，杭州钱江经济开发区聚焦新材料、智能制造等战略性产业，完成多元投资合作。项目涵盖薄膜生产线、复合材料平台等高新技术领域，设计产能指标符合行业标准，预期贡献稳定增长。杭州市经济发展规划数据显示，此类项目推动产业链升级，强化本地创新能力。云洽会上企业负责人表示，数字赋能模式缩短落地周期，部分项目从启动到签约仅需几个月。 四、对区域经济的影响与未来规划层面，杭州钱江经济开发区通过云招商强化招商引资链，促进产业投资融合。杭州市整体布局反映，开发区此举提升营商环境竞争力，吸引更多技术密集型企业入驻。结合杭州市数字招商政策，后续将深化线上线下结合模式，优化服务流程。长期看，云洽会机制构建可持续投资生态，为杭州市经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-24

• 【杭州招商】杭州专精特新小巨人企业引领中小企业创新样本

  在杭州市的积极招商引资推动下，培育出众多具有潜力的中小企业，其中杭州新坐标科技股份有限公司和杭州华澜微电子股份有限公司成功入选国家级专精特新"小巨人"企业名单，这一成就体现了杭州持续优化营商环境、吸引产业资本的战略成效，为全国中小企业提供了高质量的成长范本。通过聚焦专业化和创新领域，这些企业在细分市场展现出强劲竞争力，助力杭州制造业升级和可持续发展。 一、2021年，工业和信息化部公示了第一批专精特新"小巨人"企业名单，全国共248家企业榜上有名，标志着国家对中小企业的战略支持进入实质性阶段。这一政策旨在鼓励企业走"专业化、精品化、特色化、创新型"的发展道路，提升产业附加值。浙江省共有19家企业入选，突显地方民营经济活力。专精特新项目源于国家政策导向，以培养隐形冠军为目标，企业需具备核心技术优势和市场领先地位，经过严格遴选程序。杭州作为民营经济重镇，通过系统性招商引资构建产业生态链，支持中小企业深耕细分领域，实现从规模扩张到价值提升的转型。 二、杭州新坐标科技股份有限公司作为国内精冷锻细分领域的代表企业，专注汽车发动机配气机构的研发与生产，提供关键零部件解决方案。该公司在汽车行业整体调整期内维持稳健经营，产品广泛应用于国内外知名品牌，彰显技术积累的深厚底蕴。新坐标科技强调自主创新，以冷锻技术为核心，覆盖气门组和传动组等高端部件，通过持续研发提升产业链地位。在行业需求波动背景下，公司业绩保持稳定增长趋势，体现中小企业通过专业化路径应对外部挑战的韧性。这种模式为同类企业提供了可借鉴的发展蓝图，推动杭州汽车零部件产业的国际化合作。 三、杭州华澜微电子股份有限公司立足于数码存储和信息安全控制器领域，提供全球先进的芯片及综合解决方案，产品涉及存储卡、固态硬盘和大数据系统等多个应用场景。该企业将信息安全防护融入芯片层级，打造技术壁垒，满足全球市场对数据保护的高需求。华澜微电子通过持续创新巩固细分市场领导地位，结合杭州数字经济政策，推动存储产业智能化升级。作为中小企业的示范案例，其发展轨迹展示了精品化战略的价值，即在高度竞争环境中聚焦特定技术优势，逐步扩展全球布局。 四、杭州市政府强化招商引资机制，出台多项政策支持中小企业向专精特新方向转型，包括金融扶持、技术孵化及产学研协同平台建设。这些措施帮助小微企业和中企明确发展方向，将打造隐形冠军作为核心目标，增强产业链韧性。通过持续优化产业生态，杭州加快制造业提质增效，激发内生动力。专精特新"小巨人"企业的示范效应，不仅带动本地企业集群化发展，还为全国中小企业提供了可复制的成长模型。长期来看，此类战略将推动杭州在全球市场形成差异化优势，保障区域经济可持续发展。

  2025-07-24

• 【杭州招商】科技步履丈量云栖至东海

  云栖小镇通过将科技创新与全民健身深度融合，探索特色小镇品牌建设与招商引资的新路径。近日，在屋顶运动场启用的背景下，技术团队以跑步为纽带，展现出科技人才的健康活力与团队凝聚力，此举不仅强化了产业社区的人文关怀，也为区域合作搭建了新型桥梁。 一、科技人才掀起健康运动新风尚 2017年11月中旬，云栖小镇新落成的屋顶运动场迎来首批跑者。数十名来自云计算、大数据领域的技术工作者组成跑团，从浙江省杭州市的科技创新核心区出发，开启了主题为“奔向海洋”的长跑计划。此举源于该镇发起的一项科技人才健康关怀行动，旨在打破技术工作者长期伏案的工作状态，通过定期跑步活动促进身心健康。跑团成员在日常工作之余坚持训练，数月间累积里程突破200公里，相当于横跨杭州湾抵达浙江省舟山市的直线距离。 二、产城融合激活空间创新价值 屋顶运动场的启用标志着小镇空间规划进入新阶段。这个建在会展中心顶层的环形跑道，将原本闲置的屋顶转化为集休憩、运动、社交于一体的多功能场所，成为全国产城融合项目的典型案例。运动场选用环保透水材料铺设，嵌入智能照明与运动监测系统，跑者可通过终端设备实时获取步频、心率等数据。该设计既满足高强度专业训练需求，也为日常休闲提供去处，成为科技园区配套升级的样板工程。 三、特色小镇联动塑造区域品牌 同步推进的跨地域体育活动成为区域协作亮点。在舟山群岛马拉松鸣枪前夕，云栖跑团启动“奔向东海”计划，这是浙江省杭州市与浙江省舟山市基于产业特色的第三次体育联动。团队成员分别参与6.5公里健身跑及半程马拉松项目，其统一着装上的小镇LOGO与科技元素纹样，成为赛道上彰显数字产业文化的移动名片。赛事组委会在赛道补给站布置中融入海洋文化符号，形成“智慧云栖”与“自在舟山”的品牌呼应。 四、科学管理体系护航训练全程 为确保长距离奔跑的科学性，跑团引入系统的数字化管理。依托运动管理平台，成员在穿戴设备辅助下制定分阶段训练计划，平台通过大数据分析生成个性化建议，自动调整配速目标与恢复周期。在集训关键期，相关机构提供专业体能测试，运用三维动作捕捉技术纠正跑姿。团队通过共享云端训练日志实现互相督促，这种将数据思维融入运动管理的方式，体现了科技工作者的独特行为模式。 五、产研生态延伸健康服务链条 技术团队的跑步行动带动了区域健康产业发展。生物传感器研发团队基于训练数据，优化运动损伤预警算法；云计算平台则为大众跑团开发了轻量化管理工具；智能装备实验室推出的夜跑反光材料已投入量产。这种由员工健康管理需求催生的技术创新，形成“研发-应用-反馈”的闭环生态，拓展了运动科技产业的成长空间，成为特色小镇产业多元发展的新范例。 六、人文关怀构建人才引力场 持续开展的跑步活动强化了社区归属感。每周定期的夜跑逐渐发展成技术社区的固定社交场景，途中设置的创意涂鸦墙成为员工表达自我的公共艺术区。运动团队中既有资深工程师，也有初创企业代表，非正式交流催生了多个跨企合作项目。相关调研显示，此类健康计划显著提升了园区人才留存率，完善的文体设施已成为招商引资中的重要软实力指标。这种寓工作于生活的发展理念，彰显了科技社区建设的人文温度。

  2025-07-24

• 【云和县招商】木玩产业融合数字引返乡创业新潮

  云和县通过精准招商引资，成功推动木玩产业与互联网深度融合，激发电商生态链发展，显著吸引返乡创业者回流，加速区域经济数字化转型步伐。 一、传统木玩产业在互联网驱动下实现转型升级。位于浙江省丽水市的云和县，历来以木制玩具制造闻名，但近年来积极拥抱“互联网+”战略。2018年，当地企业通过搭建线上渠道，将特色木玩产品拓展至全球市场。这得益于云和县坚实的产业基础，产品涵盖益智玩具与教育类制品，结合数字技术提升设计创新能力。 二、地方政府强化招商引资力度助推电商布局。云和县出台系列政策，聚焦电商园区建设和跨境合作，设立专项资金扶持创业孵化。2019年，该县引入外部资本建设创新产业园，为初创企业提供低成本办公空间与技术指导服务。通过此类举措，云和县成功降低创业门槛，营造良好营商环境，同时吸引配套服务企业集聚发展。 三、返乡创业者群体壮大源于产业前景与政策支持。随着乡村振兴战略深化，云和县木玩产业呈现强劲增长态势，为返乡青年提供多样化就业机会。多位创业人员表示，吸引他们回归的因素包括产品市场潜力以及本地政府持续加码的电商扶持措施。2020年，云和县入选省级重点产业集群试点，进一步提升创业者信心，推动返乡潮涌现。 四、电商生态整体扩张带动经济成效凸显。跨境与零售平台协同作用下，云和县木玩线上销售网络覆盖广泛。2021年，当地推进产业带建设项目，强化线上竞争力建设。结果表现为消费市场激活和就业率提升，创业者反馈业务稳定性增强，区域整体经济韧性不断提升，体现产业融合长效发展机制。未来，云和县将进一步深化数字化赋能路径，优化创业服务体系。

  2025-07-24

• 【富阳区招商】富阳企业亮相埃及贸易博览会开拓非洲市场

  在"一带一路"倡议推动下，杭州市富阳区积极组织企业参与国际招商引资活动。近期，当地4家制造业企业参加北非地区规模最大的中国（埃及）贸易博览会，通过展会平台成功对接非洲新兴市场，展现富阳制造的实力与潜力。 一、北非最大中国展会搭建贸易桥梁 第五届中国（埃及）贸易博览会在开罗国际展览中心举行，作为中国在北非地区唯一的自主品牌博览会，共设置420余个展位，吸引来自埃及及周边国家近万名专业采购商。展会划分农业食品、建筑材料等主题展区，为210家中国优质制造商提供展示平台。 二、富阳制造企业表现亮眼 杭州星帅尔电器股份有限公司携智能家电控制系统参展，其节能技术引发多国采购商关注；杭州富阳唐艺实业有限公司展示的建材产品达成初步合作意向；杭州富阳华裕控制电器厂和富阳市森森机械制造有限公司分别带来工业自动化设备和精密机械部件，获得现场专业买家的认可。 三、政策支持助力市场拓展 富阳区近期出台专项政策，对参加境外展会的企业给予展位费70%以上的财政补助。该措施有效降低企业开拓国际市场的成本，推动外贸结构多元化发展。数据显示，富阳对埃及贸易额曾实现显著增长，反映非洲市场的巨大潜力。 四、新兴市场成为发展新动能 随着"一带一路"沿线国家经济复苏，富阳优势产品出口呈现上升趋势。当地企业正将目光转向埃及等非洲市场，通过参与国际展会、建立海外营销网络等方式，逐步降低对传统市场的依赖，形成更加均衡的全球业务布局。 此次参展不仅为富阳企业带来直接商机，更深化了中非产业链合作。未来富阳将继续引导企业把握"一带一路"机遇，通过技术创新和市场多元化策略，提升国际竞争力。

  2025-07-24

• 【浙江招商】滨海新城产业集群发展迎来新起点

  在2024年特定日期，绍兴滨海新城举行重点产业项目集中开工仪式，本次事件彰显招商引资成效，旨在构建现代化产业体系，夯实区域高质量发展根基。这一举措紧扣浙江省大湾区战略机遇，推动多领域产业链协同升级，为绍兴市产业转型注入新动能，优化营商环境。10个重大项目集群启动，不仅增强区域竞争优势，还促进上下游配套企业集聚，夯实绿色发展布局。 一、绍兴滨海新城依托浙江省大湾区战略机遇，持续优化发展环境。该区域是绍兴市关键产业平台，近年来聚焦创新驱动与区域协同，加速基础设施与公共服务配套完善。通过制定精准产业政策，滨海新城吸引高新技术产业集聚，形成绿色制造、新能源等特色集群。浙江省大湾区建设提供交通网联与资源整合支撑，滨海新城借此提升全球资源配置能力，强化对外开放门户功能。 二、招商引资工作成效显著，支撑产业体系全面升级。今年以来，滨海新城紧扣市场导向，深化产业链招商与精准推介，引入多个高附加值项目。签约项目中涵盖高端制造、新材料等重点领域，突出科技引领与绿色转型。通过强化投资服务机制，滨海新城缩短项目落地周期，实现从签约到开工的高效衔接。招商模式创新如专题路演与政策红利释放，显著提升区域吸引力，推动形成项目多点布局格局。 三、本次集中开工项目体现高质量与创新特色。10个项目覆盖智能制造、环保科技等领域，其中安吉尔环境科技智慧园推动水资源高效利用，三花新能源汽车零部件产业园强化新能源产业配套，德升动力电池三元材料项目助力产业链降耗减碳。项目特点在于技术赋能与规模协同，突出数字工厂与现代管理融合，部分示范性项目整合产学研资源，打造可复制推广样板工程。 四、重大项目集群对区域经济形成带动效应。安吉尔智慧产业园作为环境科技标杆，优化产业链条资源整合能力；三花产业园聚焦汽车轻量化创新，提升绍兴市产业配套水平；德升项目强化动力电池材料自主研发，补强长三角新能源布局。通过集群化开工，滨海新城缩短供应链协同周期，加速产能释放，同时催化就业市场与技术人才培育。项目亮点在推动产学研融合与标准引领，形成创新外溢机制。 五、未来滨海新城将深化产业生态链构建，助力区域可持续跃升。基于开工项目动能，绍兴市推进智能制造与数字化升级，强化政策支撑与监管服务，确保项目达产见效。预期通过产业链协同，推动绿色制造规模化与国际化合作，滨海新城加速融入全球价值链高端环节。长远规划包括布局未来产业新赛道，巩固长三角一体化桥头堡地位，为浙江省高质量发展提供强引擎。

  2025-07-24

• 【慈溪市招商】慈溪发放"创新礼包"激发企业创新活力

  为强化招商引资工作并推动区域经济高质量发展，慈溪市近期通过多项政策举措向企业和个人发放"创新礼包"，涵盖专利资助、服务平台认定奖励及科技创新券补助等。这些措施旨在优化产业结构，培育创新动能，为当地制造业转型升级提供有力支撑。 一、专利资助政策激发创新热情 慈溪市科技局公示的2018年度授权专利资助名单显示，当地193家企业和个人共获得373万元奖励，涉及382件专利。根据《慈溪市优化产业政策促进制造业高质量发展的若干意见》，对当年度授权的国内发明专利，企业作为第一专利权人可获每件1万元奖励，个人发明者则为每件0.5万元。该政策明确要求申请主体必须为本地注册企业或常住人口，确保财政资金精准支持本土创新主体。 二、科技创新服务平台建设提速 在公共服务平台建设方面，慈溪市对通过认定的机构实施双重激励：既按研发设备投入比例给予补贴，又根据主营业务收入提供最高10万元的奖励。2018年，当地两家检测机构分别获得5.76万元和10万元的认定奖励，这些平台为中小企业提供技术支撑，降低研发成本。 三、科技创新券降低企业研发门槛 通过推广科技创新券制度，慈溪市43家企业累计获得351.1万元补助，覆盖技术合作、检测服务等创新环节。该政策采用后补助方式，企业凭创新券可抵扣部分服务费用，有效缓解了中小微企业在新技术研发中的资金压力。 四、政策组合拳培育发展新动能 慈溪市将专利奖励、平台建设与创新券政策形成联动机制，构建起覆盖创新全链条的支持体系。相关数据显示，这些措施实施后，当地高新技术企业数量显著增长，企业研发投入强度持续提升。未来，当地还将动态调整政策实施细则，进一步强化创新要素集聚效应。

  2025-07-23

• 【湖州招商】湖州多维施策冲刺工业经济“开门红”

  为推动工业经济高质量发展，2024年初，湖州围绕强化预期引导、优化要素保障、深化招商引资与项目建设等关键环节，出台系列举措冲刺一季度“开门红”，着力实现规上工业产值、利税及工业投资快速增长，为全年发展奠定坚实基础。 一、筑牢要素保障体系，破解企业发展难题。在稳定用工方面，湖州出台专项政策，鼓励企业通过发放“留岗红包”、改善食宿条件、组织文化活动等方式，吸引外地员工留湖过年，保障春节后企业快速复工复产。金融服务上，持续深化“百行进千企”融资对接机制，建立重点项目与金融机构的常态化沟通平台，通过信用贷款、融资担保等方式，助力小微企业解决融资难题。电力保障领域，针对新建项目和技术改造项目，优化用电配套服务流程，推动存量企业满负荷生产、新增企业尽早投产用电，确保工业用电稳定供应。 二、攻坚重大项目建设，扩大工业有效投资。2024年，湖州聚焦高端装备制造、绿色低碳等重点产业，谋划推进一批亿元以上工业项目。为加快项目落地，建立“专班+专人”推进机制，对重点项目清单实行台账化管理，全程跟踪服务项目审批、建设等环节。同时，督促产值亿元以上骨干企业制定详细生产计划，通过动态监测产能利用率、订单履约率等指标，推动企业开足马力生产，拉动工业投资增长。 三、优化企业服务供给，激发市场主体活力。湖州以精准服务为抓手，深入开展企业需求调研，针对企业在市场开拓、政策享受等方面的诉求，提供“一企一策”解决方案。在拓展市场方面，支持企业通过线上数字化展览、跨境电商平台等渠道，多元化开拓海外市场，提升产品国际竞争力。此外，加强政策宣传解读，确保减税降费、稳岗补贴等惠企政策直达快享，帮助企业降低生产成本。 四、深化创新驱动发展，提升产业发展质效。为加快构建现代化产业体系，2024年湖州创新实施“亩均论英雄”与“创新评动力”双评价体系，对企业实行差别化资源配置政策，引导企业向高端化、智能化、绿色化转型。在科技创新领域，组建专业服务团队，协助企业开展高新技术企业认定与复审工作，支持企业加大新产品、新技术研发投入，提升产品技术含量和市场认可度，推动工业经济从规模扩张向质量效益提升转变。 通过上述举措，湖州正全方位激活工业经济发展动能，一季度工业经济“开门红”的良好态势逐步显现，为全市经济持续健康发展注入强劲动力。

  2025-07-23

• 吴兴区创新企业开办服务 四小时办结助力招商引资提速

  吴兴区创新企业开办服务四小时办结助力招商引资提速 吴兴区通过深化"最多跑一次"改革，将企业开办全流程压缩至4小时内办结，大幅提升政务服务效率。这一创新举措显著优化了营商环境，为招商引资工作注入新动能，今年以来新增企业数量实现稳步增长，市场主体活力持续释放。 一、流程再造实现跨部门高效协同 吴兴区在湖州市范围内率先推行企业开办"一件事"集成改革，打破传统部门壁垒。通过"一窗受理、内部流转"的工作机制，将原本分散在市场监管、税务、社保、公安等部门的五个关键环节整合为标准化服务流程。其中企业设立登记环节耗时缩短至30分钟，公章刻制与发票申领均控制在1小时内完成，银行开户环节也压缩至90分钟。 二、数字化平台支撑材料精简共享 依托企业开办全程网上办平台，申请材料由改革前的13份精简至6份，通过电子证照共享和部门数据互通，实现"一次提交、多方复用"。系统自动将企业登记信息推送至社保开户环节，免除企业二次提交证明材料的负担。据统计，此项改革使企业证明材料提交量减少超六成，有效解决重复提交、多头跑动等问题。 三、线上线下融合提升服务体验 政务服务大厅设置企业开办专窗，提供全程帮办导办服务。申请人可通过线上平台完成信息填报，经后台审核后选择现场领取或邮寄送达证照。部分企业代表反馈，从提交申请到领取营业执照的实际办理时间甚至短于承诺时限，真正体验到"立等可取"的办事效率。 四、改革成效助推市场主体增长 该项创新举措实施以来，吴兴区新设企业数量呈现稳定上升趋势。政务服务效能提升直接降低了企业制度性交易成本，激发创新创业活力。相关数据显示，改革后累计为企业节省超万天办理时间，为优化区域营商环境作出实质性贡献。 吴兴区将持续完善企业全生命周期服务体系，在现有成果基础上探索更多便利化措施，通过政务服务标准化、智能化建设，进一步释放改革红利，打造更具吸引力的投资创业高地。

  2025-07-23

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