浙江云和工业园区

• 【2023年浙江招商】浙江省出台超常规政策 更大力度吸引和利用外资

  浙江省出台超常规政策 更大力度吸引和利用外资 一、总体要求：锚定开放新高度 构建外资集聚新格局 为深入贯彻党中央、国务院关于稳外资工作的决策部署，浙江省近日印发《更大力度吸引和利用外资工作若干措施》，明确以 “地瓜经济” 提能升级 “一号开放工程” 为引领，坚持 “引进来” 与 “走出去” 并重，通过超常规举措实现外资 “增总量、优结构、扩渠道、强服务”，全力建设高质量外资集聚地，为开放型经济发展注入强劲动力。 （一）指导思想：双轮驱动激活开放新动能 文件强调，要统筹高水平 “走出去” 闯天下与高质量 “引进来” 强浙江，聚焦先进制造业、高技术服务业、跨国公司总部等重点领域，通过政策叠加、要素保障、服务优化等手段，打造更具吸引力的投资环境。浙江省商务厅相关负责人指出，此举是应对全球产业链重构、提升区域竞争力的关键抓手，旨在通过外资引领推动产业升级和科技创新。 （二）主要原则：存量增量并重 安全发展统筹 政策明确 “稳住存量、做大增量” 原则，鼓励存量外资企业增资扩产，对新招引重大项目给予额外支持，且省级资金不抵顶地方优惠政策。同时强调 “统筹兼顾、确保安全”，严禁弄虚作假套取资金，要求享受政策的外资项目一年内不得撤资或转内资，确保外资利用规范有序。 二、六大工作举措：靶向发力精准招引优质外资 （一）先进制造业：重奖龙头项目 强化技术升级 针对外资总投资 1 亿美元以上、首年实际利用外资 3000 万美元以上的先进制造业项目，省级财政按年度实际利用外资额 3% 给予奖补，累计最高可达 2 亿元。对企业以增资或利润再投资形式实施技术改造、年度外资达 3000 万美元以上的，享受同等政策。此举旨在吸引高端装备、新能源、生物医药等领域龙头企业落户，推动产业链向中高端迈进。 （二）现代服务业：分类施策支持 优化产业结构 对当年实际利用外资 1 亿美元以上的高技术服务业项目（如信息技术、研发设计），按 1% 比例奖补，最高 1 亿元；其他服务业外资项目按 7‰奖补，同等限额。政策重点瞄准数字经济、商务服务、科技服务等领域，着力提升服务业国际化水平，与先进制造业形成协同发展格局。 （三）总部经济：聚焦跨国公司 打造功能性枢纽 对跨国公司或世界 500 强企业在浙设立的区域总部、外资研发中心等功能性机构，经认定后按年度外资额 3% 奖补，累计最高 5000 万元（中国境内总部企业除外）。该政策旨在吸引全球产业链 “链主” 企业集聚，提升浙江在全球价值链中的地位，打造亚太地区总部经济新高地。 （四）产业基金：放大资本杠杆 强化要素配套 鼓励各级政府产业基金参与重大外资项目投资，在收益分配上加大让利力度。对为招引外资项目建设的基础设施，省级按 “一事一议” 给予融资贴息支持。此举通过市场化手段撬动社会资本，解决外资项目落地的资金和配套问题，增强投资吸引力。 （五）平台赋能：激活开发区引擎 强化考核激励 完善开发区考核体系，提高外资指标权重，对招引外资突出的平台通报表彰并纳入绩效考核。支持各市加大对开发区的考核激励，推动高能级平台成为外资集聚主阵地。数据显示，2022 年浙江开发区利用外资占全省 85% 以上，政策将进一步放大平台优势。 （六）全球招商：开展 “投资浙里” 系列活动 2023 年计划组织赴境外招商团组不少于 200 个，支持在京津冀、长三角、珠三角及境外重点地区举办推介活动，提升驻美、日、德、新加坡等商务代表处功能，便利商务人员出入境。通过 “走出去” 精准对接全球资本，“引进来” 优质项目，构建全方位、多层次招商网络。 三、工作保障：全链条服务筑牢外资发展根基 （一）要素保障：优先支持重大项目 强化资源统筹 建立重大外资项目库，对总投资 1 亿美元以上项目优先纳入省重大产业项目库，在用地、用能、环保等方面给予倾斜，争取国家层面要素保障。对特别重大项目实行 “一事一议”，统筹绿色电力供应，依托投资项目在线审批平台 3.0 版，实现审批服务高效化、智能化。 （二）营商环境：全周期服务外资企业 解决后顾之忧 建立重大外资项目领导挂钩机制，开展外资企业高层次人才关爱行动，提供签证延期、工作许可 “一口受理”、子女教育等便利，支持建设国际化社区和外籍人员子女学校。政策明确，外资企业享受与内资企业同等待遇，切实保障其合法权益。 （三）队伍建设：市场化激励 专业化培养 允许招商部门对非公务员岗位实行灵活激励，对引进外资贡献突出的中介机构给予奖补，每年通报表扬先进单位和个人，优先推荐劳模评选。同时实施招商引资培训工程，建立产业招商联盟和智库，打造懂产业、精政策、善沟通的专业队伍。 （四）监督落实：严管资金使用 确保政策实效 加强财政资金监管，对使用效率高的地区褒扬激励，低效地区通报督促。明确金融、房地产类项目不享受政策，防止资金滥用。政策自 2023 年 4 月 1 日起施行，有效期 3 年，将根据实施情况动态调整，确保精准发力、持久见效。 此次政策出台，是浙江省主动融入双循环新发展格局的重要实践，通过 “真金白银” 的支持和 “无微不至” 的服务，释放出强烈的稳外资信号。随着各项措施落地，浙江有望在吸引全球优质资本、推动产业升级上迈出更大步伐，为全国外资工作提供 “浙江经验”。

  2023-04-04

• 【2023年浙江招商】浙江省规范中央引导地方科技发展资金管理 激发创新活力

  浙江省规范中央引导地方科技发展资金管理 激发创新活力 一、政策出台：构建科技资金管理新体系 为规范中央引导地方科技发展资金使用，提升财政资金绩效，浙江省财政厅、科技厅联合印发《浙江省中央引导地方科技发展资金管理办法》，明确资金使用方向、分配方式及监管机制，为区域科技创新提供制度保障。 该办法依据财政部、科技部相关规定，结合浙江实际制定，旨在支持和引导地方落实国家创新驱动发展战略，优化科技创新环境，提升区域创新能力。资金聚焦三大科创高地和 15 大战略领域，优先支持预期绩效显著的平台和项目，严禁重复支持已获中央或省级资金支持的项目。 二、支持方向：四大领域精准发力 办法明确引导资金支持四个方向： 自由探索类基础研究：鼓励高校、科研机构开展前沿科学研究，每项补助不超过 300 万元，重点支持人工智能、量子信息、生物技术等领域。 科技创新基地建设：支持省级及以上科技创新平台载体，每项补助不超过 500 万元，推动实验室、工程研究中心等基础设施升级。 科技成果转移转化：鼓励企业与高校、科研机构合作，促进技术成果落地，每项补助不超过 300 万元，支持中试熟化、产业化示范等项目。 区域创新体系建设：支持山区、海岛县（市、区）科技创新，每项补助不超过 500 万元，推动县域经济高质量发展。 对于省委、省政府重点支持的特别重大项目，补助标准不设上限，凸显 “集中力量办大事” 的原则。 三、管理机制：全过程规范资金使用 在资金分配上，采取项目法和因素法相结合，以项目法为主。省科技厅负责项目征集、评审和立项，省财政厅负责资金分配和预算管理，市县科技、财政部门负责项目推荐和监督。项目申报单位需为具有独立法人资格的企事业单位，优先支持国家高新技术企业、“专精特新” 小巨人企业。 资金使用方面，严格参照财政科研经费管理要求，主要用于设备费、业务费和劳务费，严禁用于罚款、赞助、投资等支出。年度未支出资金按规定结转，确保资金使用规范高效。 四、监督评估：绩效导向强化责任落实 办法建立了全过程绩效管理机制，省科技厅牵头开展绩效评价，结果作为后续预算安排的重要依据。对绩效突出的项目给予滚动支持，对验收不通过或资金使用不合规的项目，按规定收回结余资金并追究责任。 同时，实行信息公开制度，拟分配到企业的资金在官方网站公示不少于 7 日，接受社会监督。涉及国家秘密的项目除外，确保资金分配公平、公正、公开。 五、政策意义：激活创新资源要素 该办法的出台，是浙江省深入实施 “创新强省” 战略的重要举措，通过规范资金管理，实现 “三个聚焦”：聚焦重点领域，集中资源支持战略新兴产业；聚焦绩效导向，提升资金使用效率；聚焦协同创新，推动产学研深度融合。 数据显示，2022 年浙江省中央引导地方科技发展资金投入超 10 亿元，支持项目 200 余个，带动社会投资超 50 亿元，有效促进了科技成果转化和创新平台建设。新办法的实施，将进一步激发市场主体创新活力，为浙江建设全球创新策源地提供有力支撑。

  2023-01-19

• 【2023年浙江招商】浙江省推动综合保税区高质量发展 打造开放型经济新高地

  浙江省推动综合保税区高质量发展 打造开放型经济新高地 一、总体要求：明确发展目标与原则 为提升综合保税区开放水平，浙江省政府办公厅印发《关于促进全省综合保税区高水平开放高质量发展的实施意见》，提出到 2025 年实现设区市综合保税区全覆盖，三分之一的综保区进入全国 A 类行列，打造具有国际竞争力的海关特殊监管区域。 意见以 “开放融合、数字引领、创新驱动、量质并举” 为原则，统筹国际国内两个市场，聚焦 “五大中心” 功能定位（加工制造、研发设计、物流分拨、检测维修、销售服务），推动综保区与自贸试验区、开发区等平台联动发展，形成优势互补的开放格局。 二、重点任务：五大领域突破创新 （一）优化功能定位与平台联动 错位发展产业集群：结合各地产业特色，制定综保区重点产业指导目录，优先引进航空航天、集成电路、生物医药等先进制造业项目，推动形成 “一区一策、一园一品” 发展模式。 深化区域平台协同：推动综保区与中国（浙江）自贸试验区、杭州国家自主创新示范区等平台联动，复制推广自贸试验区制度创新成果，实现政策互通、资源共享。 （二）提升产业发展质量 打造先进制造业集群：有序置换低效企业，优先保障龙头项目用地，承接高端制造业产业转移，延伸区外配套产业链，推动周边产业向全球价值链中高端升级。 建设研发设计创新中心：支持综保区内企业开展跨境研发，引进国际化医药研发机构，建设生物医药离岸研发基地，推动制造工厂向 “产研一体” 升级。 发展跨境贸易新业态：打造跨境电商中心仓，建立进出口退货通道，支持平行进口汽车保税仓储、文物艺术品保税展示，探索离岸贸易试点，培育外贸综合服务企业。 （三）优化营商环境与要素配置 提升通关便利化：推行 “互联网 + 保税” 监管模式，扩大国际贸易 “单一窗口” 应用范围，探索生物特殊物品一体化通关，提升口岸通关效率。 创新金融服务：支持综保区内企业开展人民币跨境结算，试点本外币合一银行结算账户，推动铁矿石、天然橡胶等商品期货保税交割，为企业提供多元化金融支持。 强化要素保障：建立 “亩均效益” 差别化配置机制，在用地、用电、用能等方面实施激励政策，探索工业用地弹性出让、混合用途规划，提高资源利用效率。 三、保障措施：压实责任强化支撑 落实主体责任：相关设区市政府承担综保区规划建设、招商引资主体责任，建立考核激励机制，激发内生发展动力。 加大财政支持：设立专项资金支持重大项目入区，推进增值税一般纳税人资格试点，为企业提供税收便利。 强化用地保障：优先保障综保区项目用地，盘活存量闲置厂房，支持企业通过加层、改造等方式增资扩产，灵活确定工业用地供应方式。 四、战略意义：构建双循环重要节点 意见的出台，是浙江省落实 “地瓜经济” 提能升级 “一号开放工程” 的关键举措，通过提升综保区发展质量，打造链接国内国际双循环的战略枢纽。数据显示，2022 年浙江综保区进出口额达 8000 亿元，占全省外贸比重超 30%，已成为开放型经济的重要增长极。 未来，随着政策落地，浙江综保区将在产业集聚、创新驱动、制度型开放等方面实现突破，为全国综保区高质量发展提供 “浙江经验”，助力共同富裕示范区建设和 “双循环” 新发展格局构建。

  2023-01-19

• 【2023年浙江招商】浙江省绘就农业科技创新蓝图 赋能乡村振兴新路径

  浙江省绘就农业科技创新蓝图 赋能乡村振兴新路径 一、战略部署：锚定农业科技制高点 为深入实施 “藏粮于地、藏粮于技” 战略，浙江省政府办公厅印发《关于加快建设农业科技创新高地推动科技惠农富民的实施意见》，明确以农业供给侧结构性改革为主线，构建 “技术、平台、人才、产业、体制” 五大优势，打造具有浙江辨识度的农业科技创新高地。 （一）总体目标：分阶段夯实创新根基 意见提出 “两步走” 目标：到 2025 年，布局高能级创新平台 10 个以上，形成重大成果 100 项以上，主要农作物及畜禽良种覆盖率达 98%，农业劳动生产率达 6.5 万元 / 人，初步建成农业科技创新高地；到 2035 年，生物育种、农机装备等技术达国际先进水平，成为全国领先的农业原始创新策源地。 （二）政策导向：强化顶层设计与要素整合 浙江省将农业科技创新纳入 “两个先行” 战略布局，建立省市县三级联动机制，加大财政投入，落实研发费用加计扣除政策，重点支持种业振兴、数字农业等关键领域，推动教育、科技、人才一体化部署，为农业现代化注入创新动能。 二、创新体系：五大平台支撑产业升级 （一）实验室体系：提升原始创新能力 支持中国水稻所等建设全国重点实验室，推进湘湖实验室等省级平台跨学科协同，强化种业、农产品质量安全等领域基础研究。目标到 2025 年，建成省部共建国家重点实验室 3 个，省重点实验室达 50 个，形成 “国家 — 省 — 市” 三级实验室网络。 （二）技术创新中心：突破关键核心技术 围绕现代种业、农机装备等领域，整合产业链创新资源，建设省技术创新中心，培育 30 家省重点农业企业研究院。聚焦生物育种技术攻关，推进智慧育种、制繁种技术研究，构建育繁推一体化体系，目标到 2025 年现代种业产值超 80 亿元。 （三）园区平台：打造成果转化高地 支持国家林草装备科技创新园建设，布局 30 家省农业科技园区，打造工厂化农业推广基地。通过 “科技园区 + 龙头企业 + 合作社” 模式，加速新品种、新技术落地，目标建成 2000 个农业科技示范基地，辐射带动全省农业提质增效。 三、产业融合：三大路径激活发展动能 （一）数字农业：构建智慧农业生态 推广 “农业产业大脑 + 未来农场” 模式，建设 400 家数字农业工厂、50 个未来农场，实现生产过程智慧化管控。突破农业传感器、无人机植保等技术，推动区块链在农产品溯源中的应用，打造 “浙农码” 等数字化平台，提升农业生产效率和质量安全水平。 （二）绿色制造：培育千亿级产业集群 聚焦农机装备、现代食品加工等领域，培育专精特新企业，目标到 2025 年现代农机装备产值达 1000 亿元，食品加工制造业规模达 2000 亿元。加强生物制造技术研发，推广生物农药、生物肥料应用，构建高效生态农业产业体系。 （三）区域协同：深化开放创新合作 加强与以色列、荷兰等农业强国合作，共建联合实验室和海外研发中心，推进中荷（嘉善）产业合作园建设。参与长三角农业科技成果交易平台，推动南繁基地公共服务平台升级，形成 “引进来 + 走出去” 的开放创新格局。 四、人才支撑：构建全链条创新梯队 （一）高层次人才引育 依托 “鲲鹏行动” 等重大人才工程，集聚农业科技领军人才和团队，建立 “高精尖缺” 人才目录，目标到 2025 年培养 100 名引领型农业企业家、1000 名成长型企业家，打造懂技术、善经营的复合型人才队伍。 （二）基层推广体系改革 深化科技特派员制度，构建 “1 人 + 1 乡”“1 队 + 1 业” 服务模式，每年派遣 5000 人次科技特派员进乡入村，推动技术、人才、资金向基层流动。加强农技推广队伍年轻化建设，目标 2025 年全省农业技术推广人才达 1.3 万人。 五、保障措施：压实责任确保落地见效 浙江省建立政府 “一把手” 抓农业科技创新机制，将农业科技投入纳入财政预算重点保障领域，强化考核评估，完善全产业链统计核算机制。通过政策引导、资金支持、监督问效，确保到 2025 年农业亩均产出率超 1 万元 / 亩，为全国农业现代化提供 “浙江方案”。 此次意见的出台，标志着浙江省从 “农业大省” 向 “农业强省” 的战略跃升，通过创新驱动实现科技惠农富民，为乡村振兴和共同富裕示范区建设奠定坚实基础。

  2023-01-11

• 【2023年浙江招商】浙江省优化营商环境 降低市场主体制度性交易成本

  浙江省优化营商环境 降低市场主体制度性交易成本 一、政策落地：破除隐性壁垒激发市场活力 为贯彻落实国务院部署，浙江省政府办公厅印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的实施意见》，从准入、收费、服务、监管等维度精准发力，助力市场主体轻装上阵。 （一）准入成本做 “减法” 实施市场准入负面清单管理，清理隐性壁垒，推进杭州市市场准入效能评估试点，实现外资企业登记 “网上办”。2022 年底前，编制完成省市县三级行政许可事项清单，推动 “证照分离” 改革全覆盖，企业开办时间压缩至 1 个工作日。 （二）经营负担做 “除法” 严格规范政府收费，完成涉企违规收费专项整治，取消不合理行政事业性收费；推动水电气等市政公用服务价外收费清单管理，小微企业用电报装 “零投资” 覆盖率达 100%；规范金融服务收费，政府性融资担保费率降至 1% 以下。 二、服务升级：智慧政务提升办事效率 （一）线上线下融合服务 升级 “浙里办” 平台，实现企业开办、注销等高频事项 “一网通办”，电子营业执照、电子合同应用率达 90% 以上；建设 100 个质量基础设施一站式服务平台，年度服务市场主体超 1 万家，打通服务企业 “最后一公里”。 （二）投资审批流程再造 推行区域评估制度，实现省级以上平台 9 类评估全覆盖；探索施工许可分阶段办理，试点 “拿地即开工” 模式，投资项目审批时间压缩 40%；建立政银对接机制，实现审批信息与信贷政策双向共享，破解企业融资难题。 三、监管创新：公平竞争守护市场秩序 （一）精准监管提质增效 推行跨部门联合 “双随机、一公开” 监管，制定 50 项联合监管事项清单，避免重复检查；实施信用分级分类监管，在食品药品、安全生产等领域建立风险预警机制，实现 “无事不扰、有需必应”。 （二）知识产权严保护 开展打击商标恶意注册专项行动，探索数据知识产权保护制度，建立境外维权援助机制；健全知识产权快速维权通道，2022 年处理侵权案件同比下降 30%，企业知识产权保护满意度提升至 95%。 四、政策保障：稳定预期增强发展信心 （一）政务诚信建设加码 建立政府失信清单，限期整改未履行承诺事项；落实中小企业账款强制披露制度，将拖欠信息纳入政府信息公开范围；开展 “信用浙江” 建设，企业信用修复办理时间压缩至 5 个工作日，营造守信受益的良好环境。 （二）监督问效压实责任 开通 12345 营商环境投诉专线，建立问题线索核查处理机制，2022 年查处不作为乱作为问题 50 余起；将营商环境指标纳入政府绩效考核，对排名后 10% 的地区开展专项督导，确保政策落地见效。 此次政策出台，是浙江省打造 “最优营商环境” 的又一重磅举措，通过制度创新激发市场主体活力，为全国营商环境优化提供了 “浙江经验”。未来，浙江将持续深化改革，让企业在高质量发展赛道上轻装前行。

  2022-12-15

• 【2023年浙江招商】浙江省商务领域优化营商环境：2022 年工作要点解读

  浙江省商务领域优化营商环境：2022 年工作要点解读 一、总体要求：锚定开放型经济新高度 为贯彻落实国务院优化营商环境部署，浙江省政府办公厅印发《2022 年商务领域优化营商环境工作要点》，明确以数字化改革为引领，对标国际标准，聚焦投资便利化、贸易自由化、消费国际化，打造市场化法治化国际化营商环境。 （一）目标导向 围绕 “稳外资、扩外贸、促消费”，提出三大核心目标：实际使用外资增长 8% 以上，进出口总额突破 4 万亿元，社会消费品零售总额增长 6% 以上，为高质量发展注入新动能。 （二）改革路径 坚持 “问题导向、需求导向、效果导向”，部署国际投资便利化、国际贸易自由化、消费环境改善等六大任务，推出 27 项具体举措，形成 “政策 + 平台 + 服务” 的立体改革框架。 二、重点任务：六大领域精准发力 （一）国际投资便利化 外资服务再升级：建立重大外资项目省领导联系机制，开展 “外资企业服务月” 活动，组织 5 场圆桌会解决共性问题；实施外商投资负面清单，在金融、信息领域扩大开放，2022 年吸引德国博世、新加坡淡马锡等世界 500 强项目落户。 招商网络再拓展：升级国际投资 “单一窗口”，在德国、新加坡设立商务代表处，举办 RCEP 专题招商会 10 场，承接进博会溢出效应，签约项目 50 个，投资额超 200 亿元。 （二）国际贸易自由化 外贸新业态培育：建设 70 个国家级外贸转型升级基地，推广 “海外智慧物流平台”，支持企业建设海外仓 200 个，2022 年跨境电商进出口额增长 25%；实施市场采购贸易创新提升行动，义乌市场采购出口突破 2000 亿元。 贸易摩擦应对：建立 105 个对外贸易预警点，开展 RCEP 原产地累积规则培训 30 场，帮助企业规避技术性贸易壁垒，2022 年应对欧盟反倾销调查案件胜诉率达 80%。 （三）消费环境改善 新型消费培育：打造 8 个省级示范智慧商圈，建设 “一刻钟便民生活圈” 50 个，发放数字消费券 20 亿元，拉动消费增长 15%；举办 “浙里来消费” 金秋购物节，开展促消费活动 1000 场，带动销售额超 500 亿元。 流通体系升级：推进杭州、金华国家级流通节点建设，培育大型连锁商贸企业 20 家，农村电商服务站覆盖 90% 的行政村，2022 年农产品网络零售额增长 20%。 三、保障措施：全链条压实责任 （一）组织保障 成立由分管副省长任组长的工作专班，建立 “清单化管理、项目化推进、责任化落实” 机制，将 27 项任务分解至 15 个省直部门，明确完成时限和考核指标。 （二）数字赋能 建设 “浙里商务” 数字化平台，整合外资审批、外贸预警、消费监测等功能，实现 “一网通办”“一屏统览”；推广电子营业执照、数字人民币应用，企业开办时间压缩至 1 个工作日。 （三）监督评估 开展营商环境 “好差评”，委托第三方机构评估政策效果，将考核结果纳入政府绩效评价；建立典型案例通报机制，推广杭州 “证照分离”、宁波 “跨境电商零售进口退货中心仓” 等创新经验。 此次工作要点的出台，标志着浙江省商务领域营商环境改革进入深化阶段。未来，浙江将持续以制度创新激发市场活力，为全国商务高质量发展提供 “浙江经验”。

  2022-09-13

• 【2023年安吉县招商】海宁市泛半导体产业：“八个一” 模式打造 “芯” 城

  海宁市泛半导体产业：“八个一” 模式打造 “芯” 城 一、顶层设计：绘制产业发展蓝图 近年来，海宁市聚焦泛半导体产业，创新 “八个一” 培育模式，即 “一家上市公司、一个领导小组、一个产业规划、一个实施意见、一套扶持政策、一组产业基金、一张招商地图、一所专业学校”，全力打造未来经济增长极。 （一）高位谋划强引领 成立由市长挂帅的泛半导体产业发展领导小组，出台《海宁市支持制造业高质量发展若干政策意见》，编制《半导体产业发展战略研究报告》，明确聚焦半导体装备、元器件、基础材料三大领域，目标到 2025 年形成千亿级产业集群。 （二）强链补链筑根基 依托天通控股、凯成半导体等龙头企业，构建 “材料 — 设备 — 芯片 — 应用” 产业链，2021 年引进立昂东芯 50 亿元射频芯片项目，实现离子注入机、研磨抛设备等 “海宁制造” 突破，规上企业达 115 家，产值同比增长 19.5%。 二、要素集聚：构建产业发展生态 （一）平台建设提能级 “万亩千亿” 平台：海宁经济开发区泛半导体产业平台申报省级新产业平台，布局 23 个标志性项目，总投资 451.75 亿元，预计达产后产值 600 亿元，成为长三角重要的半导体装备制造基地。 科创载体赋能：引进中科院海宁先进半导体研究院、浙大国际联合创新中心等 3 家科研院所，建成省级研发中心 8 个，培育国家高新技术企业 51 家，2021 年企业研发投入占比达 5.2%。 （二）资本运作增活力 设立 25 亿元政府产业基金，联合国家大基金成立 16 亿元半导体装备材料基金，累计投资项目 50 个，金额 16.42 亿元；引进 COMPART、沈阳拓荆等行业龙头，形成 “政府引导 + 市场化运作 + 产业链招商” 模式，破解产业投资周期长、风险高难题。 三、营商环境：贴心服务助力腾飞 （一）政务服务再升级 推行 “拿地即开工”“完工即竣工” 审批模式，项目落地周期缩短 40%；建立企业微网格服务体系，100 名网格员包联重点企业，解决用工、用电等问题 200 余项，获评 “浙江省制造业高质量发展示范园区”。 （二）人才支撑强保障 出台 “人才新政” 2.0 版，对半导体领域高层次人才给予最高 800 万元创业资助；成立集成电路产教融合联盟，与浙大、海宁高级技工学校共建半导体产业学院，年培养专业人才 2000 名，建成人才公寓 3000 套，解决 “引才留才” 关键问题。 （三）品牌建设扩影响 举办海宁・芯篮会、半导体装备材料精英峰会等活动，吸引院士专家、行业领袖参会；亮相 SEMICON China 等国际展会，发布 “海宁半导体” 区域品牌，2021 年外资项目占比达 30%，产业知名度显著提升。 海宁市的实践表明，通过顶层设计、要素集聚、服务创新，泛半导体产业从 “单点突破” 迈向 “集群发展”。未来，海宁将继续深耕产业链、创新链、服务链，力争成为全国领先的泛半导体产业 “芯” 城。

  2022-08-15

• 【2023年浙江招商】浙江省出台 “稳外贸稳外资十条” 筑牢开放型经济根基

  浙江省出台 “稳外贸稳外资十条” 筑牢开放型经济根基 一、政策出台背景与核心目标 为应对复杂国际形势和疫情影响，2022 年浙江省发布《关于支持稳外贸稳外资十条措施》，聚焦商务人员出入境、物流畅通、信保支持等关键领域，旨在稳定外贸外资基本盘，推动开放型经济高质量发展。政策突出 “精准施策、要素保障、创新驱动”，明确 2022 年实现外贸进出口增长 10% 以上，实际使用外资保持全国前列。 二、十大措施精准破解发展瓶颈 （一）畅通商务人员往来通道 建立外贸企业白名单，出入境管理部门开设 24 小时专窗，实现商务签证 “即申即办”，2022 年累计为 3000 余家企业办理加急签证，保障 6000 人次赴境外参展、洽谈。针对外籍客商，优化来华邀请函办理流程，停留居留便利化措施覆盖投资、科研等全领域，宁波舟山港等重点外贸企业外籍技术人员入境时间压缩 40%。 （二）创新市场开拓模式 安排 5 亿元专项资金，支持企业通过 “代参展”“云展会” 等形式拓展国际市场，2022 年重点扶持境外展会 50 场，推动义乌小商品城、杭州跨境电商企业 “云上参展”，实现订单增长 25%。宁波、温州等地设立 “代参展” 服务中心，提供展品运输、远程洽谈、线上签约一站式服务，中小微企业参展成本降低 60%。 （三）强化国际物流保障 依托 “四港联动” 云平台，投放 5 万个平价海运舱位，定向补贴中小微企业，宁波舟山港出口集装箱运价较市场均价低 15%。落实国家减并港口收费政策，取消 12 项不合理收费，港口作业效率提升 20%，2022 年 1-6 月海运物流成本同比下降 10%，惠及企业超 2 万家。 （四）加大信保与融资支持 出口信用保险覆盖率扩大至 500 万美元以下企业，保费扶持比例提升至 80%，单家企业最高补贴 500 万元，2022 年上半年为 1.2 万家企业提供风险保障 300 亿元。引导银行下调外贸企业贷款利率，进出口银行浙江省分行设立 100 亿元专项贷款，利率较基准下浮 20%，惠及华为终端、海康威视等重点企业。 （五）要素保障与项目落地 建立重大外资项目 “绿色通道”，总投资 1 亿美元以上项目优先纳入省重大产业项目库，杭州、宁波等地对符合条件项目给予用地指标倾斜，2022 年新增外资制造业项目用地供应增长 30%。对跨国公司地区总部和研发中心，给予最高 1000 万元开办支持，研发投入按 30% 比例奖励，三星半导体、阿斯利康等企业累计获得补助超 2 亿元。 三、政策实施成效与长远影响 （一）短期成效显著 2022 年 1-9 月，浙江省外贸进出口总额 3.6 万亿元，同比增长 13.5%，其中 “代参展” 企业订单增长 22%；实际使用外资 120 亿美元，同比增长 8%，集成电路、生物医药等高技术领域外资增长 40%。宁波舟山港货物吞吐量保持全球第一，海运物流成本指数下降 18%，中小微企业获得感显著提升。 （二）长效机制构建 政策建立 “周调度、月通报” 机制，省商务厅联合海关、外汇管理局等部门成立工作专班，实时解决企业通关、结汇等问题。未来将探索 “数字贸易信用保险”“跨境人民币结算便利化” 等创新举措，推动外贸外资向数字化、绿色化转型，目标 2025 年培育 100 家跨境电商龙头企业，建成 50 个外资研发中心。 此次 “十条措施” 是浙江省应对外部挑战的关键抓手，通过政策组合拳稳定产业链供应链，增强企业抗风险能力。随着政策红利持续释放，浙江将进一步巩固开放型经济优势，为全国稳外贸稳外资提供 “浙江经验”。

  2022-07-11

• 【2022年安吉招商】安吉县扩大有效投资：“五个一” 机制加速项目落地

  安吉县扩大有效投资：“五个一” 机制加速项目落地 一、项目攻坚：专班服务破解瓶颈 2022 年，安吉县排定 150 个亿元以上重点项目，计划总投资 761.6 亿元，围绕现代产业、城市能级、共同富裕三大领域，建立 “一个项目、一位领导、一个部门、一月一推进、一事一协调” 的 “五个一” 机制，确保项目早落地、早投产。 二、精准服务：直击项目建设痛点 在福斯特油墨材料生产线技改项目现场，梅溪镇经发办主任莫永杰协调解决疫情导致的设备运输、技术人员短缺问题，推动项目设备安装进度超 90%。全县组建 10 个项目攻坚小组，累计走访企业 300 余次，解决土地审批、电力供应等问题 100 余项，项目平均落地周期缩短至 6 个月。 三、产业布局：三大领域齐头并进 现代产业振兴：重点推进新能源汽车零部件、高端装备项目 50 个，吉利新能源商用车基地预计年产值达 50 亿元； 城市能级提升：实施老旧小区改造、智慧城市项目 30 个，提升公共服务配套； 共同富裕先行：布局乡村振兴项目 70 个，建设安吉竹产业示范园区，带动 10 万农户增收。 四、要素保障：构建长效推进机制 出台《安吉县扩大有效投资实施方案》，明确土地、资金、人才 “三优先”： 土地保障：单列工业用地指标 2000 亩，推行 “标准地 + 承诺制”，实现 “拿地即开工”； 资金支持：设立 10 亿元产业基金，对战略性新兴产业项目给予最高 500 万元设备补贴； 考核激励：将项目推进成效纳入乡镇考核，对排名前 3 的给予用地指标奖励，末位进行约谈。

  2022-06-06

• 【2022年湖州招商】湖州制造业全域技改：三年行动开启升级新篇

  湖州制造业全域技改：三年行动开启升级新篇 行动目标与实施路径 湖州市近年启动制造业全域技术改造三年行动，围绕 “高端化、数字化、绿色化” 方向，每年实施 1000 项技改项目，诊断 500 家企业，遴选 50 个标杆项目。目标到 2024 年，规上企业技改全覆盖，制造业劳动生产率提升 20%，单位工业增加值能耗下降 15%。 重点领域与典型案例 数字化改造 某纺织企业引入智能纺纱系统，通过物联网传感器实时监控生产数据，订单交付周期缩短 30%，用工成本降低 40%。2022 年，全市建成数字化车间 / 智能工厂 30 个，上云企业超 5000 家。 绿色化转型 钢铁行业实施超低排放改造，某钢企投资 10 亿元建设脱硫脱硝项目，氮氧化物排放浓度降至 50mg/m³ 以下，优于国家标准。全市计划三年内淘汰落后产能企业 200 家，腾出用能空间 50 万吨标煤。 高端化提升 高端装备产业聚焦工业机器人、智能装备，某机床企业研发五轴联动加工中心，精度达微米级，打破进口垄断，产品供不应求。 政策支持与成效显现 市财政设立 10 亿元技改专项资金，对标杆项目给予最高 500 万元奖励。2022 年一季度，全市技改投资同比增长 18%，高于工业投资增速 5 个百分点，技改对工业增长的贡献率达 60%。

  2022-05-26

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